در افتتاحیه کرسی بازخوانی مشروح مذاکرات قانون اساسی؛
رئیس پژوهشکده شورای نگهبان در ارتباط مجازی با شرکت کنندگان در افتتاحیه کرسی بازخوانی مشروح مذاکرات قانون اساسی در دانشگاه شیراز ابراز امیدواری کرد که اینگونه مباحث با کمک دانشگاه ها و مراکز علمی در بین پژوهشگران و دانشجویان علاقه مند بسط داده و منجر به شناخت بهتر تاریخ حقوق جمهوری اسلامی ایران شود.
به گزارش خبرگزاری سوشال لند عباسعلی کدخدایی عضو حقوقدان و رئیس پژوهشکده شورای نگهبان در ارتباط مجازی با شرکت کنندگان در افتتاحیه کرسی بازخوانی مشروح مذاکرات قانون اساسی در دانشگاه شیراز اظهار کرد: قانون اساسی یک سند بنیادین است که روابط افراد با دولت و حقوق افراد را تعیین می کند. قانون اساسی به عنوان نقشه راه برای مردم جامعه تعیین شده و اهمیتش بر کسی پوشیده نیست. همه کشور ها امروزه به نوعی درگیر بحث قانون اساسی و حقوق اساسی و مباحث پیرامونی آن هستند.
وی خاطرنشان کرد: جمهوری اسلامی ایران بعد از پیروزی انقلاب اسلامی اولین گامی که برای استقرار نظام سیاسی برداشت تدوین قانون اساسی بود. این اقدام با همت امام خمینی (ره) و بسیاری از بزرگان که امروز در خدمت آنها نیستیم و باید به روح بلند آنها درود بفرستیم و همچنین افرادی که امروز در قید حیات هستند و باید برای آنها آرزوی سلامتی کرد صورت گرفت.
کدخدایی اظهار کرد: ما مدعی هستیم که قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران از بهترین قوانین اساسی دنیاست؛ چراکه شخصیت ها فقها و حقوقدان های مهم و برجسته ای در تدوین این قانون نقش و اثر داشتند.
یک روش مهم برای صیانت از قانون اساسی
این عضو حقوقدان شورای نگهبان در ادامه این نکته را یادآور شود که صرف قوانین خوب نمی تواند راهگشا باشد بلکه باید راه هایی برای صیانت ترویج و اجرای آن به وجود دارد.
وی سپس در خصوص صیانت از قانون اساسی گفت: صیانت روش های مختلفی دارد که در قانون اساسی آمده است. اما باید توجه داشت که زنده نگه داشتن مباحث قانون اساسی به صیانت از قانون اساسی کمک خواهد کرد. هر روز زندگی کردن با قانون اساسی و تبلور آن در امور سیاسی و اجتماعی یک روش مهم و اساسی برای صیانت است.
کدخدایی عنوان کرد: متاسفانه در دوره هایی نسبت به این موضوع غفلت صورت گرفت. در دوره تدوین قانون اساسی که ما به عنوان دانشجو درگیر این مباحث در شهر دانشگاه و مراکز کاری بودیم و مشروح مذاکرات نیز در روزنامه ها منتشر می شد می دیدیم که همه مردم درگیر مباحث حقوق اساسی و مذاکرات قانون اساسی هستند. حتی مردم با نمایندگان ارتباط داشتند و در این خصوص مکاتبه می کردند. مشارکت مردم در تدوین قانون اساسی بسیار برجسته بود.
وی افزود: اما در سال های بعد چندان به مباحث قانون اساسی پرداخته نشد. خوشبختانه در دو دهه اخیر مباحث مربوط به قانون اساسی به خوبی در دانشگاه ها و کشور مطرح می شود. کار های ارزشمندی هم انجام شده که به طور نمونه می توان به همین کرسی ایجاد شده در دانشگاه شیراز اشاره کرد.
رئیس پژوهشکده شورای نگهبان تاکید کرد: لازم است درباره مذاکرات گذشته بحث شود و نظرات جدید نیز مورد توجه قرار گیرد؛ این موضوع به زنده بودن حقوق اساسی و قانون اساسی کمک خواهد کرد و دانشجویان را با موضوعات حقوق اساسی و قانون اساسی بیش از پیش آشنا می کند. باید بتوان مباحث حقوق اساسی را در همه سطوح تبلیغ کرد. در سطح پژوهشگران و صاحبنظران کار های خوبی انجام شده است. اما آیا در سطح کودکان و نوجوانان که برخی از کشور ها اقدامات مهم و اثرگذاری انجام دادند کاری صورت گرفته است؟ امیدواریم در این زمینه اقداماتی انجام شود.
«مشروح مذاکرات» تاریخ حقوق یک کشور است
کدخدایی در بخش دوم صحبت هایش اظهار داشت: مشروح مذاکرات نقش مهمی در تاریخ تقنین و حقوق اساسی دارد. مشروح مذاکرات بخشی از تاریخ حقوق هر کشوری است. همه نهادها سازمان ها و کشور ها وقتی سند مکتوبی را به تصویب می رسانند مشروح مذاکرات را نگه می دارند و در تفسیر ها و ابهام ها مورد رجوع قرار می دهند.
وی سپس عنوان کرد: در بحث تفسیر قوانین نظرات مختلفی وجود دارد که باید مورد توجه قرار گیرد. تفسیر هر قانون مستلزم برداشت صحیح از آن است و باید به محور های مختلفی توجه کرد. دو نظریه مهم در بحث تفسیر وجود دارد؛ نخست اینکه قصد قانون گذار ملاک است و باید بدان مراجعه کرد. دوم اینکه نص قانون ملاک است؛ یعنی ظهور الفاظ حجت است. اینگونه افراد استناد به سوابق تاریخی را اشتباه می دانند و همچون قاضیان آمریکایی می گویند که ما باید به حکومت قانون و نه مشروح مذاکرات بازگردیم.
رئیس پژوهشکده شورای نگهبان تاکید کرد: نص قانون در جایی که ظهور دارد روشن است و ابهام ندارد می تواند مورد رجوع قرار گیرد اما در جایی که ابهام دارد نمی توان برداشت صحیحی از آن داشت؛ لذا مشروح مذاکرات کمک کننده است. مشروح مذاکرات اعتبار حقوقی ندارد اما نمی توان آن را نادیده گرفت. توجه به قصد و نیت قانون گذار مهم است. البته باید به ظهور و الفاظ توجه کرد. نگاه به شرایط و اقتضائات زمانی هم باید داشته باشیم.
وی با بیان اینکه همه این بدان معنا نیست که تفسیری خلاف نص قانون داشته باشیم گفت: اگر به نص قانون شرایط زمانی و مشروح مذاکراتی که در رابطه با یک قانون وجود دارد توجه کنیم می توانیم برداشت صحیحی داشته باشیم. در غیر این صورت به انحراف خواهیم رسید و صیانتی صورت نخواهد گرفت.
مشروح مذاکرات لازمه برداشت صحیح است
کدخدایی بار دیگر تصریح کرد که مشروح مذاکرات در برداشت صحیح و دقیق کمک کننده هستند و اینکه به طور مطلق گفته شود مشروح مذاکرات چندان قابل استفاده نیست صحیح نمی باشد. بلکه عدم استفاده از مشروح مذاکرات است ممکن است ما را از برداشت صحیح منحرف سازد.
این عضو حقوقدان شورای نگهبان با طرح این سوال که آیا هر برداشتی از مشروح مذاکرات را می توان کمک کننده دانست؟ بیان داشت: همخوانی برداشت با متن مصوب مهم است. در مشروح مذاکرات آن نظری که منجر به تصویب متن می شود می تواند مورد ملاک و حجت قرار بگیرد؛ نه نظراتی که مخالف با متن فعلی است. ضمن اینکه همگامی با چارچوب های نظام های سیاسی نیز مورد توجه است.
وی خاطرنشان کرد: برخی از تفاسیر و آرایی که قضات بین المللی در نهاد های مختلف صادر می کنند محدود به چارچوب های ارزشی آن جامعه است؛ بنابراین نظر برداشتی باید در چارچوب ارزش های جامعه نیز باشد.
کدخدایی در پایان صحبت هایش ابراز امیدواری کرد که اینگونه مباحث با کمک دانشگاه ها و مراکز علمی در بین پژوهشگران و دانشجویان علاقه مند بسط داده و منجر به شناخت بهتر تاریخ حقوق جمهوری اسلامی ایران شود.
آیا شما به دنبال کسب اطلاعات بیشتر در مورد "کدخدایی: دانشگاه ها به شناخت بهتر تاریخ حقوق جمهوری اسلامی کمک کنند" هستید؟ با کلیک بر روی استان ها، به دنبال مطالب مرتبط با این موضوع هستید؟ با کلیک بر روی دسته بندی های مرتبط، محتواهای دیگری را کشف کنید. همچنین، ممکن است در این دسته بندی، سریال ها، فیلم ها، کتاب ها و مقالات مفیدی نیز برای شما قرار داشته باشند. بنابراین، همین حالا برای کشف دنیای جذاب و گسترده ی محتواهای مرتبط با "کدخدایی: دانشگاه ها به شناخت بهتر تاریخ حقوق جمهوری اسلامی کمک کنند"، کلیک کنید.